|
16 октября 2015
Главная
Анонсы
Закон «О полиции» на страже спокойствия граждан
В Законе «О полиции» ключевой является идея социального назначения полиции. Основное предназначение полиции - защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. В Законе закреплен приоритет служения полиции обществу. В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона, полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств. Кроме того, полиция в пределах компетенции оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, общественным объединениям, а также организациям независимо от формы собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав (часть 3 статьи 1). В Федеральном законе «О полиции» более детально и четко регламентированы порядок и условия применения наиболее социально острых мер государственного принуждения, таких как задержание граждан (статья 14), вхождение (проникновение) в жилье и иные помещения, на земельные участки и территории (статья 15), оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов (статья 16) и некоторые другие. В главе 4 Закона, регламентирующей применение полицией отдельных мер государственного принуждения, скорректированы нормы, направленные на максимальную защиту прав граждан и организаций, ограничение возможности применения подобных мер только в исключительных предусмотренных законом случаях. Закон «О полиции» подробно регламентирует основания и условия применения мер государственного принуждения. Он содержит исчерпывающий перечень лиц, в отношении которых полиция может применять задержание. В статье 14 перечислено 13 категорий граждан, а также определены основания задержания применительно к каждой из них. Помимо закрепления в указанной норме срока задержания граждан и возможности пользования услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания, по аналогии с действующим в США правилом Миранды в Законе впервые детально регламентированы иные права задержанных лиц, в том числе: в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и местонахождении; на получение первой помощи, а также оказание полицией мер, по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или объектам собственности. Конкретизирован порядок уведомления при задержании несовершеннолетнего, военнослужащего, иностранного гражданина или подданного иностранного государства (части 8-10). При этом в Законе «О полиции» учтено, что Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 95, 96) устанавливает особый порядок уведомления о факте задержания. При необходимости сохранения факта задержания в тайне в интересах предварительного расследования уведомление отдельной категории лиц может не осуществляться, за исключением случаев, когда задержанное лицо является несовершеннолетним. Также данное право на телефонный разговор не распространяется на категории лиц, указанных в части 11 - лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, находящихся в розыске, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия и другие. В соответствии с положениями Декларации о полиции, принятой в 1979 году Парламентской ассамблеей Совета Европы, и рекомендациями Европейского Суда по правам человека в Закон «О полиции» включена норма, согласно которой задержанные и находящиеся под стражей лица должны содержаться в специально отведенных помещениях, под охраной, в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью (часть 16). Для усиления гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина и в соответствии с Европейским кодексом полицейской этики Законом предусмотрено ведение реестра лиц, подвергнутых задержанию (часть 13). Задержанные лица перед водворением в специально отведенные помещения и после окончания срока задержания подвергаются медицинскому осмотру, результаты которого заносятся в протокол задержания.
Подготовлено по материалам ОМВД по Белоярскому району
|
|
|
|
|